项目概况

项目名称

年产8万吨高性能无水氟化铝项目

项目

类别

职控评

项目业主

白银中天化工有限责任公司

项目

性质

新建

项目地址

甘肃省白银市靖远县乌兰镇东大街850号

被评价企业联系人

关天忠

被评价企业联系人电话

13893000756

项目简介

白银市靖远县地处甘肃省中部，位于东经104°13′~105°15′，北纬36°13′~37°15′。东与宁夏回族自治区海原县接壤，南与甘肃省会宁县毗邻，西南、西北、东北分别与甘肃榆中县、景泰县、宁夏中卫县相连，西与白银市白银区交界，白银市平川区从中析置，将县域一分为二，形成南北相对的两个部分。东西间隔120 km，南北相距135  km，总面积5809.4 km2，海拔1300~3017 m之间。

评价机构及评价项目组

评价机构

四川众望安全环保技术咨询有限公司

机构负责人

潘祖高

项目负责人

高飞

个人资质编号

A01(P)12100044

报告编制人

李思威

个人资质编号

A01(J)15101591

报告编制人

罗恩剑

个人资质编号

A01(P)15101590

报告审核人

朱毅

个人资质编号

A01(P)12100042

评价活动主要信息

签订合同

时间

2014年9月20日

报告提交时间

2016年5月31日

职业评价

类型

职控评

到现场调查、采样、检测的专业技术人员

现场调查人员：吴莉  证书编号：A01(J) 12100050

建设单位（用人单位）陪同人

关天忠

到现场开展检测活动时间

2014年10月29日到11月6日

建设单位（用人单位）存在的职业病危害因素及检测结果

（1）生产工艺过程中产生的职业病危害因素

粉尘：萤石混合性粉尘、矽尘、电焊烟尘、煤尘、石膏粉尘、其他粉尘；

化学因素：氟化物（氟化铝、氟化钠、四氟化硅、氟硅酸、氟硅酸钠）、氟化氢、硫酸、氢氧化钠、氢氧化铝、锰及其无机化合物、乙二醇、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、臭氧、二氧化硫、三氧化硫；

物理因素：噪声、高温及热辐射、工频电场、电焊弧光。

（2）劳动过程中存在和产生职业病危害因素

本项目在整个生产过程中，不存在不合理的作息制度和强制性作业体位、精神（心理）性职业紧张等。

（3）生产环境中可能存在和产生的职业病危害因素

生产环境中的职业病危害因素主要包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理、来自其他生产过程散发的有害因素等。本建设项目根据多方面因素考虑，进行选址，在项目建筑及布局上，进行了较为合理的布局。

生产环境中产生的职业病危害涉及受限空间作业危害：主要产自罐区设备的维修过程。

（4）检测结果

1 生产性粉尘

本项目接尘岗位萤石干燥厂房干燥工的总粉尘时间加权平均浓度不符合职业接触限值的要求，其余岗位均符合职业接触限值要求。

本项目接尘岗位萤石干燥厂房干燥工总粉尘时间加权平均浓度不符合职业接触限值要求，其余岗位均符合职业接触限值要求。

本项目接触电焊烟尘岗位的短时间浓度和时间加权平均浓度均符合职业接触限值的要求。

2 二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳、氟化氢

本项目二氧化氮、二氧化硫、硫酸、乙二醇、一氧化碳的短时间采样浓度和时间加权平均浓度均符合职业接触限值的要求。

3 氟化氢

氟化氢的短时间浓度符合职业接触限值的要求。

4 锰及其无机化合物

锰及其无机化合物短时间采样浓度和时间加权浓度均符合职业接触的限值。

5 氢氧化钠

氢氧化钠的短时间接触浓度符合职业接触限值。

6 氟化物

本项目的氟化物的时间加权平均浓度符合职业病接触限值的要求。

7 噪声

本项目氟化钠合成岗位，氟化钠分离岗位，氟硅酸合成岗位，氟硅酸过滤岗位接触噪声40 h等效A声级计算结果不符合职业接触限值要求，其余岗位均符合职业接触限值要求。

超标原因分析：氟硅酸以及氟硅酸的合成、分离岗位由于在合成和分离过程中设备高速运行，运行时发出很大的噪声，产噪设备集中，噪声源多，且产噪源距离工人很近，导致噪声不符合职业接触限值的要求。

8 工频电场

本次现场检测根据情况，共设置3个检测点，涉及到3个岗位。根据工频电场检测结果3个检测点测得结果均符合职业接触限值的要求。

9 电焊弧光

本次检测根据情况，设置1个检测点，涉及1各岗位。罩内电焊弧光检测结果符合职业接触限值的要求。

评价结论与建议

结论: 根据《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健〔2012〕73号）中建设项目职业病危害风险分类管理目录的规定，结合本次职业病危害因素现场检测结果分析，本项目属化学原料和化学制品制造业，属职业病危害风险严重的建设项目。

建议:

1.1 职业卫生管理

1、公司职业卫生管理机构应进一步完善下列工作：

（1）在公司年度计划中，应健全职业病防治规划和实施方案。

（2）健全职业卫生管理制度、职业卫生安全操作规程及相应的监督制度。

（3）加大职工职业卫生知识的宣传教育力度，定期开展有针对性的职业卫生培训，增强职工对职业病危害因素的个人防护意识，使其主动、自觉、正确地使用个人防护用品，并进行监督管理。

2、当企业因技术、工艺或原材料发生改变而引起职业病危害因素发生变化时，须按规定进行申报变更。若遇单位名称、法定代表人或者负责人发生变更时，也须按时申报。

3、完善工作场所职业病危害因素定期监测和评价制度，应该每年至少进行一次职业病危害因素的检测，每3年应该进行一次职业病危害现状评价，并将结果公布到告知栏。

4、加大职业病防治专项经费的投入，进一步提高职业病防治水平，保证职业病防治专项经费不得挪作他用。

5、应加强职业卫生管理的力度，严格执行职业卫生相关制度。本次现场调查发现部分接触职业病危害因素作业人员未按要求佩戴防尘口罩和防噪声耳塞，用人单位应加强现场监管，确保职业病危害因素接触人员均按要求佩戴防护用品。

6、该用人单位已进行职业病危害因素申报，申报因素应进一步完善，当企业因技术、工艺或原材料发生改变而引起职业病危害因素发生变化时，须按规定进行申报变更。若遇单位名称、法定代表人或者负责人发生变更时，也须按时申报。

7、进一步健全和完善职业健康监护制度、职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案：根据《职业健康技术规范》（GBZ188-2014）结合该用人单位实际情况，做好健康监护工作和“两档”管理制度。

8、用人单位应建立和完善防护设施台账；

1.2 职业病防护设施

1、本项目无职业卫生公告栏，危害因素现场检测结果应现场告知，无区域警戒线。用人单位应在工作场所醒目位置和办公区域增设职业卫生公告栏，张贴与项目有关的制度、文件、主要职业病危害因素的名称、毒性、产生环节、特点、危害后果、防护措施及应急救援措施，同时在作业现场将危害因素现场检测结果进行现场告知。在关键位置设置警示标识和区域警戒线，每半年至少检查一次厂区范围内的所有告知牌、警示标识及中文警示说明，发现有破损、脱落、褪色、变形等不符合要求时，应按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）相关规定进行修整更换。

2、萤石干燥车间的萤石混合性粉尘超标，应配置更大功率，更高效率的除尘器，并配置洒水降尘设施，为防尘二次扬尘，要定期清理设备表面及车间地面积尘，必要时用水雾辅助清理；对噪声超标的氟化钠分离处、氟硅酸钠过滤处可采用带阻尼层、吸声层的隔声罩对噪声源设备进行隔声处理，并对噪声源设备设置减振器或减振基础。

3、本项目生产车间及辅助用室应充分利用自动化控制、管道运送，定期对各个阀门、管道、仪表及连接易损部位进行检查维护，严防“跑、冒、滴、漏”。 冰晶石厂房、库房与休息室应分开，不能混用；萤石是制造无水氢氟酸的主要原料，主要成分是氟化钙，性状为细粉状颗粒，经过干燥的萤石在搬运过程中很容易产生扬尘。建议干燥工人在进行干燥作业时佩戴符合国家标准的防尘口罩，并且在干燥车间配置除尘效率更高的除尘器，及时对设备、路面进行清扫，防治二次扬尘。

4、本项目生产工人中女职工较多，根据《职业病防治法》（2001年第60号主席令，2011年第60号主席令修订），不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。设置妇女卫生室，卫生室应由等候间和处理间组成。等候间应设洗手设备及洗涤池。处理间内应设温水箱及冲洗器。

5、白银中天化工有限责任公司应按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）相关规定进一步增加警示标识和告知卡，每半年至少检查一次厂区范围内的所有告知牌、警示标识及中文警示说明，发现有破损、脱落、褪色、变形等不符合要求时，应按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）相关规定进行修整更换。具体建议见表1。

表1 警示标识及告知卡的设置

1.3 个体防护

1、用人单位应进一步完善个人防护用品的发放周期、使用方法，做好领用记录台账，管理人员加强现场监管，定期更换个人防护用品。

2、高噪声场所作业人员（氟化钠合成岗、氟化钠分离岗、氟硅酸钠过滤岗、氟硅酸钠合成岗）应按时发放、佩戴防噪耳塞。另外无水氟化铝车间滤毒盒的发放周期（1只/月）过长，应改为2只/月。为萤石干燥厂房作业人员发放防尘口罩，并监督佩戴。

1.4 职业健康监护

1、严格执行上岗前、在岗期间、离岗时的职业体检制度。依据《中华人民共和国职业病防治法》（2001年第60号主席令，2011年第60号主席令修订）和《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）相关规定，按接触职业病危害所有作业人员接触的职业病危害因素种类进行体检，体检人员须包括全部接触职业危害的人员。体检结果明确告知员工，体检结果有异常的，须及时进行复查，复查结果仍然有异常的须按规定进行诊疗，并做妥善安排。

2、依据《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）的相关要求，建议白银中天化工有限责任公司按表2和表3有针对性的对接触职业健康危害因素进行在岗期间的职业健康检查。

表2 建议上岗前职业健康检查

表3  建议在岗期间职业健康检查

用人单位应按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）要求，按规定周期对所有接触职业病危害因素的人员到有资质职业卫生医疗机构进行职业健康体检。各岗位作业人员接触的职业病危害因素和体检项目、周期见表4。

表4 职业健康体检项目及周期

白银中天化工有限责任公司应落实遗漏岗位参加职业健康体检的相关事宜，并按本报告书表建议组织新、老员工进行上岗前、在岗期间的职业健康体检。

3、职业健康体检档案妥善保管，做好前后对比、动态综合分析，及早发现问题妥善解决。同时，建立职业健康个人监护档案，职业健康监护档案应完善下列内容：

a.劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等情况；

b.劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史；

c.历次职业健康检查结果及处理情况；

d.职业病诊疗资料；

e.需要存入职业健康监护档案的其他有关资料。

1.5 应急救援

1、本项目存在多种可导致急性中毒的职业病危害因素，须进一步完善应急救援预案，定期安排应急救援预演，加强作业人员现场自救、互救技能的培训。专项应急预案应包括氢氟酸、硫酸、高温中暑的急救，并定期组织演练，并将演练记录存档。

2、用人单位目前酸储罐区无泄险池，用人单位应尽快完善；

3、由于生产车间内，配置多种大型设备，还存在能引起急性中毒的毒物，应分别在无水氢氟酸车间、无水氟化铝车间、硫酸酸库设置急救箱。急救箱一般设置参考表5设置。

表5 急救箱参考配置清单

4、白银中天化工有限责任公司应根据《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》（安监总安健〔2012〕89号）制定适用于企业自身情况的防暑降温措施管理办法。如夏天发放防暑降温药品；增加排气扇或者风扇，加强通风换气，设置隔热防尘休息室合理安排作业时间。

技术审查专家组评审意见

针对报告书：

1、 完善职业病危害因素的识别和分析；

2、 完善职业健康检查结果分析与评价。

参与现场调查及检测工作照：

图1  现场勘察图

（持证人员  吴莉  左一  证书编号  A01(P)12100050）